27 мая 2005 г.
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
(г. Воронеж, 2005 г.)
Непрерывное архитектурно-строительное образование является важнейшим фактором повышения качества среды жизнедеятельности человека, способствует развитию человека и общества.
Цель Российской академии архитектуры и строительных наук - возрождение и поддержка общероссийской и региональных архитектурных и строительных школ; подготовка творческих и научных кадров высшей квалификации в области архитектуры, градостроительства и строительных наук.
Современное состояние в сфере архитектурно-строительного образования в России характеризуется следующими явлениями:
- Разрушается связь между высшим и средним образованием из-за отставания школьного образования от современных требований подготовки учащихся как творческих личностей, овладевших необходимыми знаниями и навыками, готовых к дальнейшей работе и образованию.
- Высшее архитектурно-строительное образование, являясь стратегическим потенциалом государства, базовым ресурсом его конкурентоспособности и независимости, далеко не удовлетворяет потребности общества в обеспечении страны и регионов профессиональными архитекторами, градостроителями и инженерами-строителями.
- Внедрение унифицированных систем образования может оказать негативное влияние на отечественную практику образовательной деятельности, снизить ее эффективность и конкурентоспособность.
- Обеспеченность профессорско-преподавательскими кадрами и материально-технической базой вузов резко отстает от требований повышения качества образовательного процесса в современных условиях динамичного развития общества. Кадровый состав вузов характеризуется медленным пополнением молодыми преподавателями.
- За последнее время в стране резко снизилась эффективность работы сети факультетов и курсов повышения квалификации, система повышения квалификации педагогических кадров для архитектурных, строительных и градостроительных школ не соответствует требованиям времени.
- Наука немыслима без передачи знаний от поколения к поколению, без постоянного вовлечения в научный процесс молодых умов. Однако процесс пополнения научных школ молодыми учеными происходит слишком медленно, что в ближайшем будущем грозит перерасти в кризис.
- Интеграция науки и образования является залогом их успешного развития, в то время как перенос рыночных механизмов в сферу науки и образования чреват стратегическими потерями, которые в перспективе могут оказаться более ощутимыми, чем сегодняшняя выгода.
Общее собрание РААСН предлагает следующие ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ и приоритетные направления деятельности РААСН в области непрерывного архитектурно-строительного образования.
1. В области школьного образования, как показало совместное заседание президиумов Российской академии образования и РААСН, наблюдается заметное отставание в развитии креативных технологий, что нарушает традиционную для России преемственность высшего и среднего образования. Задача Академии - активно участвовать в совершенствовании школьных программ, включая в них дисциплины, связанные со строительством, архитектурой и градостроительством. Особо следует рассмотреть проблему содержания и форм среднего образования, которое должно функционировать в качестве самостоятельной структуры, а не превращаться в предварительную ступень высшего образования.
2. В области высшего образования РААСН должна включиться в проведение профессиональной аттестации архитектурно-строительных вузов для приведения статуса российских образовательных учреждений в соответствие реальному уровню предоставляемого в них образования. Академия должна выработать критерии оценки качества архитектурно-строительного образования и его соответствия современным требованиям, обратив особое внимание на уровень подготовки специалистов на заочных и экстернатных отделениях вузов.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Академии должна стать совместная работа с вузами по подготовке учебников и учебных пособий, особенно с учетом региональной специфики и потребностей регионов страны.
Необходимо принять участие в совершенствовании классификации архитектурно-строительных специальностей, сдерживающей модернизацию образования.
Содействуя развитию образования и поддерживая особенности его форм и содержания в российских архитектурно-строительных школах, следует критически отнестись к Болонскому процессу, ведущему к унификации школ в европейском образовательном пространстве.
Так, недопустимо изменение сложившейся в России системы архитектурного и инженерно-технического образования (5,5√6 лет на подготовку архитектора и 5 лет непрерывной учебы с выдачей диплома ╚инженера╩ по той или иной отрасли строительства). ╚Архитектор╩ и ╚Инженер╩, а не ╚бакалавр╩ должны стать итогом первого уровня образования. После первого уровня возможен второй уровень образования √ уровень магистратуры. Предстоит выработать определенный перечень должностей, для занятия которых окончание магистратуры станет обязательным. Таким образом, поддерживаются две ступени образования в следующем виде: архитектор и инженер (1-я ступень), и магистр - 2-я ступень.
Основные усилия должны быть направлены на укрепление и развитие сложившихся государственных учебных заведений в области подготовки инженерных, архитектурных и градостроительных кадров в нашей стране (в первую очередь, укрепление профессорско-преподавательского состава и материально-технической базы), а также корректировки учебных программ в тесной связи с новыми подходами к конструктивным решениям зданий и инженерной инфраструктуры, современными материалами, технологиями расчета и проектирования.
Важным для успешного функционирования высших учебных заведений является сохранение существующих налоговых и других льгот.
3. В области послевузовского образования необходимо предпринять кардинальные меры по стимулированию участия молодежи в НИР и подготовке диссертационных работ. Аспирантура и докторантура должны находиться под постоянным контролем Академии в целях поддержки молодых ученых.
Следует и дальше развивать систему грантов для молодых ученых. Академии следует разработать целевую программу по подготовке молодых ученых с учетом заинтересованности региональных отделений.
Академия должна влиять на формирование тематики диссертационных исследований в области жилых и общественных зданий, градостроительства, промышленных сооружений, ландшафтной архитектуры. Необходимо создать условия для защиты диссертаций зодчими-практиками по тематике "Творческие концепции архитектурной деятельности".
Для стимулирования научно-методической деятельности педагогическими кадрами следует ввести в перечень научных специальностей, используемых при защите диссертаций, новые архитектурно-педагогическую и строительно-педагогическую квалификации.
4.В области повышения квалификации следует совместно с государственными структурами, Союзом архитекторов России и Обществом инженеров строительства узаконить связь повышения квалификации с аттестацией специалистов в области архитектуры и строительства.
Академические институты должны стать методическими центрами по повышению квалификации наряду с ведущими кафедрами архитектурно-строительных вузов. Необходимо сохранить статус институтов повышения квалификации. Этот статус должны иметь и государственные высшие учебные заведения. Повышение квалификации целесообразно связать со стажировкой в проектных мастерских, на заводах и стройках.
5.В области интеграции вузовской и академической науки необходимо развернуть работу по созданию интегрированных структур, в том числе рассмотреть возможность создания технопарков и вузов архитектурного и строительного профиля под эгидой РААСН, формирования государственных научных центров коллективного пользования на базе академических НИИ на Урале и Дальнем Востоке.
Одной из форм интеграции должно стать создание персональных творческих школ-мастерских под руководством ведущих мастеров архитектуры, градостроительства, строительных наук в рамках государственных институтов, но со свободной программой по специальности.
6.Важнейшим направлением является формирование рынка труда для специалистов в области архитектуры, строительства и градостроительства на основе многоуровневого профессионального образования. Объединения работодателей, общественные профессиональные организации совместно с РААСН должны принимать активное участие в определении форм и содержания отраслевого образования, оценке деятельности вузов, обеспечении развития и модернизации учебных заведений, в организации практики студентов, целевой подготовки выпускников на завершающей стадии обучения и при их направлении на работу. Многообразие форм взаимодействия отраслевых образовательных учреждений и работодателей должно получить законодательное подтверждение.
7.Общее собрание РААСН считает необходимым обратиться по поставленным в Итоговом документе вопросам совершенствования непрерывного архитектурно-строительного образования в государственные законодательные и исполнительные органы и поручает Президиуму РААСН подготовить и направить соответствующие обращения.