РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО
СОБРАНИЯ РААСН
О ПРОЕКТЕ ╚ГАЗПРОМ-СИТИ╩
1. Общее собрание РААСН констатирует:
Санкт-Петербург - единственный в мире мегаполис, чей исторический центр целиком включен в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Однако, несмотря на бесспорную ценность, его уникальный архитектурный ансамбль оказался под угрозой радикальной деформации в связи с намерениями ╚Газпрома╩ построить в районе Охты административно-деловой комплекс с более чем 300-метровой башней.
Конкурс на право заключения контракта на проектирование и строительство делового центра ╚Газпром╩ проведен по нормам торгово-закупочных тендеров и не соответствует действующему Положению о проведении в Санкт-Петербурге архитектурных и градостроительных конкурсов, программа которых должна быть согласована Санкт-Петербургским Союзом архитекторов. Кроме того программы конкурсов, затрагивающих вопросы сохранения объектов культурного наследия регионального и федерального уровней, подлежат предварительному обсуждению на Совете по сохранению культурного наследия Санкт-Петербурга. Тем более это необходимо делать применительно к объектам, включенным в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, которые в соответствии с законом ╧ 73-ФЗ, ст. 24.2 подлежат первоочередному включению в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (Положения о таких объектах утверждены Указом Президента РФ от 30.11.1992 г. ╧ 1787 и постановлением Правительства РФ от 06.10.1994 г. ╧ 11471).
По генеральному плану 2005 года, на территории, отведенной для ╚Газпром-Сити╩, не допускается высотное строительство, так как она находится в визуальной связи с историческим городским центром. Для нее существует специально рассчитанный высотный регламент, приведенный во Временном высотном регламенте застройки, подписанном губернатором Санкт-Петербурга 28.04.2004: предельная высота зданий и сооружений здесь ограничена 42 метрами, при положительном заключении экспертизы - 48 м.
Три всемирно известных архитектора - Кисе Курокава, Норман Фостер и Рафаэль Виньоли демонстративно вышли из состава конкурсной комиссии, а первый из них прямо заявил, что не хочет брать на себя ответственность за принятие решения, губительного для исторической среды Петербурга. По той же причине в жюри не согласились участвовать российские архитекторы, за исключением главного архитектора Санкт-Петербурга по должности. Архитектурные проекты оценивались практически только представителями администрации города и ╚Газпрома╩.
Предварительный квалификационный отбор из-за завышенных требований к финансовым ресурсам претендентов на участие в конкурсе предопределил полное отсутствие среди них российских архитекторов. Зарубежные архитекторы, принявшие участие в конкурсном проектировании, ощущали себя гастролерами в стране третьего мира, не желая задумываться о специфике и масштабах ее культурных ценностей. В этом отношении показателен нигилизм проектировщиков архитектурного бюро RMGM London (занявших первое место), которым принадлежат сенсационные признания: ╚Запрет (высотный регламент) - касается только обычных зданий, а на доминанты небоскребов не распространяется╩ [РИА НОВОСТИ, 11.12.2006] и ╚создание подобного "Газпром-Сити" высотного здания абсолютно невыгодно с экономической точки зрения, но необходимо для имиджа концерна╩ ["Санкт-Петербургские ведомости", 26.02.2007].
На конференции в Санкт-Петербурге 29.01 - 02.02.2007 представители ЮНЕСКО заявили, что исторический центр города сможет остаться в Списке всемирного наследия только при условии отказа от строительства небоскреба ╚Газпром-Сити╩. Однако, как видно, имидж концерна оказывается важнее имиджа города.
2. Общее собрание РААСН решило:
2.1. Не подвергая сомнению намерения властей Санкт-Петербурга привлекать в город крупные инвестиции, позволяющие осуществлять его реконструкцию и развитие, необходимо признать ошибочной концепцию ╚Газпром-Сити╩, предполагающую строительство небоскреба на Охте. Здесь может быть создан современный комплекс только при условии соблюдения установленного высотного регламента 42-48 м.
2.2. Столь активное вторжение в уникальный исторический силуэт Санкт-Петербурга недопустимо во всей его центральной части. Нежелательно оно и на периферии, так как чревато искажением самого архитектурно-художественного образа ╚культурной столицы╩ России.
2.3. Выбор места для строительства новых архитектурных доминант требует тщательного профессионального анализа и достаточно убедительных всесторонних обоснований. Сколь бы ни был богат заказчик (тем более имеющий государственный контрольный пакет акций), он не вправе навязывать свою волю городу, игнорируя законы, регламенты и мнения специалистов и широкой общественности.
2.4. Целесообразно рассмотреть возможность выделения в окрестностях Санкт-Петербурга территории для создания новой зоны урбанизации ХХI века (╚Петерберг-2╩), где Газпром мог бы занять лидирующее положение.
Принята единогласно Общим собранием
Российской академии архитектуры
и строительных наук 30 марта 2007 г.